Összeállította:
a GKI Gazdaságkutató Rt.A tanulmány Phare-támogatással készült

A GKI Gazdaságkutató Rt. 1998 nyarán
elnyerte a Hungarian Phare Development Program Standardization of Tourism Statistics HU
9508-02-09 pályázatát. Az ennek nyomán készült tanulmány bemutatta a hazai és a
nemzetközi idegenforgalmi statisztika módszertanát, valamint javaslatot tett a hazai
idegenforgalmi statisztikai információs rendszer továbbfejlesztésére. A kutatás
feltérképezte a teljes idegenforgalmi egyenleg tényezőit, továbbá kialakított egy
modellt a turizmus GDP-re gyakorolt hatásának mérésére.
1.
Az idegenforgalmi statisztika hazai gyakorlata
A nemzetközi gyakorlatban és hazánkban is a nemzetközi
idegenforgalom jellemzésére általában két alapvető statisztikai módszert
alkalmaznak:
1. a szállásigényes vendégforgalom leírására a szálláshelyi statisztikát,
2. az országok közötti idegenforgalom nagyságának, öszszetételének, esetleg
néhány további lényeges jellemzőjének mérésére a határstatisztikát.
Ennek kiegészítése – elsősorban a lakosság külföldre irányuló turizmusáról
– az utazási szervezetekre vonatkozó statisztika. A turisták utazási, költekezési
szokásainak megismerésére és az idegenforgalommal összefüggő egyéb kérdések
vizsgálatára általában hosszabb időközönként megismétlődő felvételek alapján
kerül sor.
Magyarországon határstatisztikai megfigyelések 1964-től
1997 végéig történtek egy kisebb megszakítással. A kezdetben teljeskörű
megfigyelést a forgalom rohamos növekedése miatt a reprezentatív mintavételen
alapuló eljárás vette át. A nemzetközi idegenforgalomra vonatkozó részletesebb
határforgalmi adatokat 1998-ig az ún. statisztikai lapos adatgyűjtés biztosította. Az
adatfelvétel jelenleg szünetel. A szálláshely-statisztika kötelező jelleggel, az
egész országra kiterjedően 1958-ban indult meg. Eredményeit a turizmus
teljesítményeinek mérésére, az idegenforgalom méreteinek leírására, a gazdasági
hatások becslésére lehet felhasználni. Az adatfelvétel jelenleg már valamennyi
szálláshelyre kiterjed, bár eltérő rendszerességgel, korábban a
magánszálláshelyek kimaradtak a megfigyelésből. A szálláshely statisztikában
használt alapvető definíciók (vendég, vendégéjszaka, kapacitáskihasználtság)
megfelelnek a nemzetközi előírásoknak.
A Központi Statisztikai Hivatal rendszeresen (évenként,
illetve negyedévenként) adatokat gyűjt a szervezett idegenforgalomról, valamint az ezt
végző vállalkozásokról is. Az adatok a lebonyolított forgalmat, az árbevételt, a
foglalkoztatott létszámot, a nyújtott szolgáltatások fajtáit mutatják be
különféle bontásokban. A Központi Statisztikai Hivatal eddig három alkalommal –
legutóbb 1994-ben – végzett felmérést a külföldiek magyarországi fogyasztási
szokásainak vizsgálatára a „tegnap interjú” módszerével. A magyar lakosság
utazási szokásainak vizsgálatára eddig ugyancsak három alkalommal került sor,
legutóbb a mikrocenzushoz kapcsolódóan 1996-ban. A KSH-n kívül időnként piackutató
vállalkozások is foglalkoznak az utazási szokások vizsgálatával. A kereskedelmi
szálláshelyek technikai felszereltségére vonatkozó vizsgálat utoljára több mint
tíz éve zajlott, ezért ennek felújítására rendkívül nagy szükség lenne. A
magyar idegenforgalmi statisztikai rendszer sok tekintetben megfelel a nemzetközi
normáknak, de számos elemében továbbfejlesztésre szorul. Magyarország nem kért
derogációt a turizmus statisztikai rendszerének harmonizálására az EU felvételi
tárgyalások során.
2.
Idegenforgalmi statisztika a nemzetközi gyakorlatban
Az ENSZ Statisztikai Bizottsága 1993 decemberében, 27.
ülésszakán elfogadta a WTO fogalmakra, definíciókra, egyes mutatószámokra,
nomenklatúrákra tett ajánlásait. Ezeket az ajánlásokat ma már mind az OECD, mind az
EU, illetve az EU Statisztikai Hivatala (EUROSTAT) tiszteletben tartja, elfogadja és
ennek megfelelően alakítja ki jogi szabályozását, saját adatgyűjtéseit,
publikációit és adatbázisait. Minden olyan utazás a turizmus fogalomkörébe
értendő, amelynek célja nem kereső tevékenység végzése, időtartama pedig maximum
egy év.
A nemzetközi (mindenek előtt az EU) ajánlások 25
mutatóval javasolják leírni a turisztikai keresletet illetve annak jellemzőit. A
változók egy része a turizmus alanyára, más részük az utazásra vonatkozik. Egyes
mutatók csak a beutazó turizmusra értelmezhetők, míg mások a népességnek arra a
részére is, amely nem vesz részt a turizmusban. A turisztikai kínálat statisztikailag
két különböző módon közelíthető meg. Termelési oldalról, mint azoknak a
vállalkozásoknak a teljesítményei, amelyek a szálláshely szolgáltatás,
vendéglátás, és egyes szállítási-, valamint kiskereskedelemi ágazatokban
tevékenykednek. Másrészt a turizmus alanyai által vásárolt termékek és
szolgáltatások oldaláról. A cél az, hogy mérhető legyen a turizmus közvetlen és
közvetett hatása a gazdaságra. Az OECD érdeklődésének és tevékenységének
középpontjában évek óta elsősorban a Turisztikai Szatellit Számlák (TSA)
kérdésköre áll.
A témában eddig több kézikönyv-tervezet született,
mindeddig az elméleti alapozás folyt, illetve folyik jelenleg is, kevés ország ( ilyen
pl. Norvégia, Ausztrália) tudott eddig kísérletet tenni TSA összeállítására,
rendszeresen pedig sehol nem készülnek TSA-k. Az Európai Unióban 1990 és 1995
között három Tanácsi Határozat és egy Irányelv tesz említést, illetve foglalkozik
a turizmus statisztikai kérdéseivel. A legrégebbi az 1990. évi 655. EEC. sz.
határozat, amely az idegenforgalmi statisztika módszertani kereteivel foglalkozott. A
Közösség szempontjából az idegenforgalmat kiemelt jelentőségűnek minősítő 1992.
évi 421. sz. tanácsi határozat külön fejezetet szentelt a statisztikának. Ezt
1993-ban újabb határozat követte, a 464. számú, ugyancsak tanácsi határozat, amely
a statisztikai információs rendszer megteremtése érdekében az 1993 és 1997 közötti
időszakra kiemelten szükséges ún. keretprogramról fogalmazta meg a teendőket. Ilyen
előzmények után született meg 1995-ben az 57. sz. EC. tanácsi Irányelv, a
mindezideig e tárgyban született legmagasabb szintű jogszabály, amely már az
idegenforgalmat a társadalmi-gazdasági integráció fontos eszközének tekinti és
leszögezi, hogy az idegenforgalmi ipar versenyképességének megítéléséhez
nélkülözhetetlen az idegenforgalom jellemzőinek, jellegének és a turizmusra
fordított kiadások regionális szintet is magában foglaló ismerete.
A turisztikai ágazat teljesítményének méréséhez
gyakran havi gyakoriságú információkra van szükség, az irányelv tehát a turizmust
fontos konjunktúra mutatóként kezeli. A jogszabály hangsúlyt helyez arra, hogy a
Közösség statisztikai munkájának gyakorlatias, az együttműködés elvének
megfelelő módszereken kell alapulnia, a kölcsönös tájékozódás elősegítése
érdekében biztosítani kell a szinergiát az egy-egy országra vonatkozó, a
közösségi és más nemzetközi projektek között. Megnevezi az OECD-t és a WTO-t,
mint olyan szervezeteket, amelyekkel az idegenforgalmi statisztikák jobb
összehasonlíthatósága érdekében közösen kell a módszereket kidolgozni. Az
Irányelv az idegenforgalmi statisztikában az információk közösségi szinten
összehangolt gyűjtését, feldolgozását és a Közösség felé való továbbítását
írja elő. A jogszabály preambuluma a fentiekben részletezett alapelveket-, az első
cikkely a szabályozás célját rögzíti. A második cikkely az adatgyűjtés
tárgyköreit és az alapfogalmakat fogalmazza meg.
3. Javaslatok a
magyar idegenforgalmi statisztikai információs rendszer továbbfejlesztésére
A jelenlegi gyakorlat szerint az idegenforgalomra
vonatkozó rendszeres (évközi, éves, többévente ismétlődő) adatgyűjtéseket a
Központi Statisztikai Hivatal végzi a kormány által elfogadott Országos Statisztikai
Adatgyűjtési Program alapján. Ezt a gyakorlatot a jövőben is célszerű fenntartani,
hiszen hagyománya, szakmai, technikai, módszertani felkészültsége alapján ez az
intézmény képes leginkább az elvárásoknak megfelelő minőségű és mennyiségű
információ előállítására. Az idegenforgalmi statisztikai információs rendszer
korszerűsítésekor a nemzetközileg elfogadott módszerek és a hazai igények
figyelembevételével az alábbi – általánosan érvényesítendő – szempontokat
célszerű figyelembe venni:
- A különféle adatfelvételekből származó információk
rendszerbe foglalásához mindenek előtt szükség van egy, a fogalmakat és azok
definícióit rögzítő jegyzék és fogalomtár („Glossary”) összeállítására
és e fogalmak kötelező érvényű alkalmazására statisztikai adatgyűjtések
alkalmával.
- Hasonlóképpen szükség van egy, az adatgyűjtési
módszerek és technikák részleteit tartalmazó kézikönyvre, módszertani
alapdokumentációra, amely egyértelműen rögzíti az alkalmazott, illetve alkalmazandó
eljárásokat.
- Célszerű a megfigyelési kör bővítése a turizmus
GDP-hez való hozzájárulásának pontosabban meghatározása érdekében. Ezért a
vállalkozások teljesítményét, fejlesztéseinek nagyságát, összetételét,
foglalkoztatottságát kifejező jelzőszámokat a kisméretű vállalkozásoktól is be
kell gyűjteni.
- Ugyancsak a GDP becslését lehetne finomítani, az
ágazaton kívüli szervezetek turisztikai tevékenységének számbavételével. Ehhez a
KSH adatgyűjtési rendszerében szereplő, 1997-től bevezetett szakosodott egységek
szerinti megfigyelés kiterjesztése szolgáltathat jó alapot.
A szálláshelyi statisztika jelenlegi hazai gyakorlata
viszonylag jól közelíti az EU normákat. Ami a használt mutatók körét illeti, a
lefedettség teljes, a hazai gyakorlat lényegesen tágabb mutatókörrel dolgozik, mint
amit nemzetközi szabvány előír: az Irányelvben előírtakon túl az árakról, a
foglalkoztatottságról és a szálláshelyek különböző szolgáltatásokból
származó bevételeiről is gyűjt adatokat. Az OSAP 1045. sz. adatgyűjtés a
tevékenységi szemléletet igyekszik érvényesíteni, vagyis az adatok a
szálláshely-szolgáltatók összességét lefedik és nem csak azokra a
vállalkozásokra, illetve szálláshelyekre vonatkoznak, melyek főtevékenységük
szerint ebben az ágazatban tevékenykednek. Az európai szabvány (Council Regulation a
No. 410/98. sz.) az ún. „gazdaságszerkezeti adatgyűjtés”-t szorgalmazza, amelynek
általános moduljához tartoznak az értékben mért teljesítmény adatok,
beruházásokra, valamint a foglalkoztatottságra vonatkozó információk. A
gazdaságszerkezeti (éves és évközi) statisztikai adatgyűjtések azonban szervezeti
szemléletűek, vagyis az egyes ágazatok teljesítményeit az azokhoz főtevékenységük
szerint tartozó vállalkozásokon keresztül mérik.
A KSH az ún. integrált statisztikai adatgyűjtési
rendszerének kialakításával illeszkedik e rendszerhez, vagyis a Tevékenységek
Egységes Általános Osztályozási Rendszerében (az európai szabványt jelentő
NACE-re épülő TEÁOR) a szálláshely-szolgáltatás alágazatba tartozó
vállalkozások körében végrehajtja az integrált rendszerbe tartozó adatgyűjtéseit.
Szálláshely-szolgáltatást ennél a körnél a vállalkozások lényegesen tágabb
köre nyújt ma Magyarországon. A statisztikai egység – a szálláshely mint
szolgáltatóhely – hazai megválasztása is megfelel az EU normáknak, a
szálláshelyek nyilvántartását azonban a kiskereskedelmi hálózati egységek
(üzletek) nyilvántartásából ki kell emelni, meg kell teremteni a „Turisztikai
Szálláshelyek Regiszteré”-t, a szálláshelyi statisztika megfigyelési egységeinek
önálló nyilvántartását, mint a Gazdasági Szervezetek Regiszterének „szatellit
regiszterét”. Az alkalmazott nómenklatúrák közül a szálláshelyek típusai
tekintetében vannak ugyan eltérések, de az Irányelv mellékletében felsorolt
fontosabb szállástípusok (szálloda, kemping, üdülőház, egyéb kiegészítő
szálláshely) annak megfelelő tartalommal szerepelnek a ma működő hazai rendszerben.
Egyik magyar jogszabály sem rendelkezik a ma már ugyan egyre kisebb jelentőségű, de
kétségtelenül létező „szociálturisztikai létesítmények”-ről. Jogilag
rendezni kell a „szociálturisztikai szálláshelyek” státuszát, hogy gondoskodni
lehessen nyilvántartásukról, beillesztésükről a „Turisztikai Szálláshelyi
Regiszter”-be, s ennek alapján ezekről is adatokat lehessen gyűjteni.
A hazai szabályozás nem minősíti kereskedelmi
szálláshelynek a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításáról szóló
110/1997. (VI. 25.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fizető-vendéglátó
szálláshelyeket, valamint a falusi szállásadás keretében idegenforgalmi célból
hasznosított magánszálláshelyeket. Az Irányelv szálláshelyi statisztikával
foglalkozó részének ugyancsak nem tárgyai e szálláshelyek, így ebben az
öszszefüggésben megvan az összhang. Ugyanakkor az Irányelv másik, a lakossági
turizmussal foglalkozó fejezete a bérbe adott magánszálláshelyeket figyelembe veszi.
A nemzeti sajátosságok indokolttá teszik hogy az üzleti alapon turisztikai célra
hasznosított magánszálláshelyek – fizetővendéglátás, falusi elszállásolás –
statisztikai megfigyelésére akkor is megoldás szülessen, ha az nem harmonizációs
kérdés. Az adatgyűjtés módszerét illetően a teljeskörű adatgyűjtés gyakorlata a
fizetővendéglátás (magánszálláshelyek) kivételével még valószínűleg hosszú
ideig fennmaradhat, mert a szolgáltatóhelyek száma ma még nem haladja meg a
háromezret. Az adatok regionális részletezése a statisztikai egység (maga a
szolgáltatást nyújtó szálláshely) megválasztása következtében alkalmas arra,
hogy az EU NUTS nomenklatúráját a szálláshely szolgáltatás nyújtásának
helyszíne tekintetében tetszőleges részletezésben kövesse. Magyarország
tekintetében ezen pillanatnyilag a területfejlesztési törvényben rögzített hét
statisztikai-tervezési régió értendő. Az adatgyűjtés és publikációk
periodicitása egybeesik, az adatok rendelkezésre állásának gyorsasága a nemzetközi
elvárásoknál kedvezőbb. Mindezek mellett is át kell alakítani mind az évközi, mind
az adatbázisok, az éves adatközlések tartalmát és részletezettségét, mert nem
kapcsolódnak öszsze eléggé a turisztikai adatok a nemzetgazdasági elszámolások
adataival, munkaügyi-, beruházási-, kiskereskedelmi, vendéglátás vagy egyéb
adatokkal. A magyar lakosság turisztikai utazási szokásainak statisztikai vizsgálata
sok tekintetben megfelel az Irányelvben rögzített követelményeknek. Adattartalma
meghaladja az EU normákat, fogalmi rendszere pedig lényegében azonos. Az adatgyűjtés
mindezek ellenére lényeges átalakításra szorul, az alábbiak miatt:
- Az eddig hat-nyolc évenként végrehajtott felvételt
legalább a csatlakozás évétől minden évben végre kell hajtani, hiszen Magyarország
nem kért derogációt.
- Ahhoz, hogy egyes adatok negyedéves gyakorisággal, egyes
mutatók tekintetében az Irányelvben megkívánt részletezésben rendelkezésre
álljanak, az adatgyűjtés mintáját, mintaelemszámát és annak eloszlását újra meg
kell tervezni. Az új minta az előző kívánalmak miatt minden bizonnyal lényegesen
nagyobb lesz az eddigieknél.
- Egyes osztályozásokat, nomenklatúrákat akkor is át kell
alakítani, ha azok ma még csak a módszertani kézikönyvekben „tűnnek fel” és az
Irányelvben rögzített kötelezettségek között nem.
- A gyakorlatilag folyamatos felvétel, valamint az adatok
feldolgozása lényegesen új adatgyűjtés-szervezési filozófiát kell, hogy kövessen.
Ez nagyságrendileg más anyagi és technikai eszközöket és szakembergárdát követel.
Alapos és az eddigiektől eltérő munkát kíván az adatgyűjtés költségtervezése
és a források biztosítása.
A határstatisztika a magyar idegenforgalmi statisztika
hosszú évtizedeken keresztül sikerrel alkalmazott eljárása volt az alkalmazás 1998.
januári felfüggesztéséig. Az adatok pontossága iránt éppen abban az időszakban
merültek fel komoly kétségek, amikor a nemzetközi szervezetek szándékaiban jól
kitapintható az a törekvés, hogy a határstatisztika alkalmazására bírják rá az
egyes országokat. A meglepő az ezekben a törekvésekben, hogy az integrációs
törekvések erősödésének, a határok spiritualizálódásának időszakában egyre
nehezebb technikai megoldásokat találni a határokon (különösen az EU belső
határain) való statisztikai adatgyűjtésre. A hazai alkalmazást illetően – a
csatlakozás időpontjának közeledtével – a dilemma egyre inkább az, hogy amennyiben
az utas-folyam mennyiségi jellemzőin túl minőségi karakterisztikákat is becsülni
kívánnánk, ezt csak igen költséges felvételek lebonyolításával válik
lehetségessé.
4. A teljes
idegenforgalmi egyenleg tényezői – az idegenforgalom makrohatásainak mérése
A kutatás során kísérleti jelleggel vállalkoztunk a
teljes idegenforgalmi egyenleg becslésére, illetve a turizmus GDP-re gyakorolt
hatásának modellezésére. Mindkét számítás kiinduló bázisnak az 1994. évi
ÁKM-et használta (frissebb nem lévén), s különböző hipotézisek felállításával
és módszertan alkalmazásával mutat be 1997-re vonatkozó makrogazdasági
összefüggéseket. A becslések készítése során nemcsak a hivatalosan deklarált,
turizmusra vonatkozó 1997-ig terjedő statisztikákat használtuk fel, hanem a
turistaköltésre vonatkozó piackutatási eredményeket is (Gfk-Hungária Kft.
turisztikai felmérése). Az eredményeket jelzésértékűnek kell kezelni az alkalmazott
módszerek kísérleti jellege és a használt adatbázis bizonytalanságai miatt. A mai
hivatalos adatszolgáltatási rendszer leértékeli az idegenforgalom
fizetésimérleg-egyenleget javító hatását. Ez a megállapítás nem minősíti a
jelenlegi rendszert, hiszen a választott, és közel sem tökéletes megoldások
alighanem objektív okokból, kényszerekből, adathiányból fakadnak. Egyben ez a tény
indokolja, hogy megkíséreljük egy teljesebb tartalmú mutató előállítását, noha
tisztában vagyunk annak módszertani támadhatóságával. A kutatás felfogása szerint
a teljes idegenforgalmi egyenleg értelemszerűen a teljes bevételek és a teljes
kiadások különbözete. A teljes idegenforgalmi bevétel e definíció szerint tartalmaz
minden olyan valuta/devizabevételt, amelyet magyar rezidens magánszemélyek vagy cégek
idegenforgalmi vagy árnyékgazdasági szolgáltatásokért és árukért, illetve
forintkifizetés ellenében szereztek. A teljes idegenforgalmi bevétel tekinthető úgy
is, mint a beutazók magyarországi költésének összege. A teljes idegenforgalmi
kiadás tartalmazza magyar rezidensek minden olyan valuta/devizakiadását, amely
nemzetközi idegenforgalmi célt szolgált (beleértve a külföldi bevásárlást is),
és/vagy amit árnyékgazdasági teljesítményekért Magyarországon vagy külföldön
nem magyarországi rezidenseknek kifizettek. Nem tartalmazza viszont a fekete
valutaváltásra fordított forintokat.
Az aktív idegenforgalom 1997. évi teljes bevétele és annak
megoszlása a legfontosabb küldő országok között |
Ország |
Beutazók száma
(fő) |
Összes költés/út/fő (USD) |
Összes költés
(millió USD) |
| Ausztria |
2.078.700 |
140 |
291 |
| Németország |
3.358.700 |
299 |
1.004 |
| Lengyelország |
462.100 |
201 |
93 |
| Szlovákia |
1.563.100 |
55 |
86 |
| Románia |
2.165.400 |
55 |
119 |
| Oroszország |
410.400 |
179 |
73 |
| Ukrajna |
978.100 |
24 |
23 |
| Horvátország |
671.200 |
113 |
76 |
| Jugoszlávia |
2.026.600 |
65 |
132 |
| Egyéb |
3.534.100 |
278 |
983 |
| Összesen |
17.248.300 |
167 |
2.880 |
| Forrás: GfK, KSH, saját számítások |
|
A teljes, az árnyékgazdaságra is kiterjedő 1997.
évi idegenforgalmi bevétel becslésünk szerint elérte a 2.880 milliárd dollárt,
tehát a Magyar Nemzeti Bank által kimutatott 2.582 milliót mindössze tíz
százalékkal, de meghaladta. A feketegazdaság csatornái: a feketeváltás és a
valutáért nyújtott, nem regisztrált idegenforgalmi és kereskedelmi szolgáltatások
értéke, továbbá az MNB által előírt beszámolási rend miatt rejtve maradt bevétel
alsó korlátja 298 millió dollárra becsülhető 1997-ben. Az 1997. évi teljes
idegenforgalmi kiadás 1.601 millió USD-ra becsülhető. A teljes 1997. évi
idegenforgalmi egyenleg, szufficit alsó korlátja is becsülhető, ez számításaink
szerint 1.279 millió dollár.
A FOLYÓ FIZETÉSI MÉRLEG IDEGENFORGALMI SORAINAK
ÉRTÉKE, 1997 (Millió USD) Megnevezés MNB szerint „Teljes” becslés Idegenforgalmi
bevétel 2.582 2.880 Idegenforgalmi kiadás 1.153 1.601 Idegenforgalmi egyenleg 1.429
1.279 Forrás: MNB, KSH, GfK és saját számítás
A folyó fizetési mérleg idegenforgalmi sorainak értéke, 1997
(Millió USD) |
Megnevezés |
MNB szerint |
"Teljes" becslés |
Idegenforgalmi bevétel |
2.582 |
2.880 |
Idegenforgalmi kiadás |
1.153 |
1.601 |
Idegenforgalmi egyenleg |
1.429 |
1.279 |
|
Az 1994-es és 1997-1998-as felmérési adatokon alapuló,
egyébként módszertanilag igen hasonló becslések nagymértékben eltérő eredménye
arra hívja fel a figyelmet, hogy 1997-ben 1996-hoz és különösen 1994-hez képest
alapvetően csökkent a magyarországi árnyékgazdasági valutakereslet, az
árnyékgazdasági csatornákba eltérített idegenforgalmi bevétel és kiadás
egyaránt. Valószínűsíthető, hogy 1997-ben nemcsak a lakossági feketevaluta-kereslet
csökkent, hanem a lakosság nagymértékben használta korábbi időszak
felhalmozott/tezaurált bevételeit idegenforgalmi kiadásai fedezetére, s ez okozza az
általunk becsült szufficit alacsony értékét.
5. A turizmus GDP-re
gyakorolt hatásának modellezése
A kutatás matematikai eljárások és modellek
alkalmazásával kísérli meg a magyarországi aktív nemzetközi turizmus gazdasági
hatásainak számszerűsítését. Az alkalmazott modell segítséget nyújt a turizmus
más iparágakhoz viszonyított jelentőségének valós bemutatásához, valamint a
turizmus gazdaság- és üzletpolitikai szempontból leghasznosabb típusainak
meghatározásához. Az elemzés során tíz hipotézis vizsgálatára kerül sor. Az
első két hipotézis a teljes turisztikai multiplikátorok nemzetközi
összehasonlítására vonatkozik. A következő három hipotézis a parciális
multiplikátorokra, azaz a turizmus és egyéb iparágak viszonyára, az utolsó öt
hipotézis pedig a differenciális multiplikátorokra, a különböző turizmustípusok
összehasonlítására vonatkozik.
Az adatállományok beszerzése után input-output modell
készült. Az input-output modell a költési kategóriákat összekapcsolja a magyar
gazdaság iparágaival. A modellépítés három fázisból áll. Az első fázis a
turizmus közvetlen hatásait méri, azaz az egyes iparágak turizmusból származó
bevételeit számszerűsíti. A második az iparági kapcsolódásokból eredő közvetett
hatásokat azonosítja. Ez a technikai együtthatók Leontief-féle inverzmátrixának
kiszámításával érhető el. A harmadik fázis a háztartások személyes
jövedelmeinek újraelköltéséből eredő indukált hatásokat méri. Ez a háztartások
endogén szektorként való kezelésével érhető el. Az elemzési eredmények a
modellből a megfelelő mátrixsorok leolvasásával nyerhetők. A modell megadja az egyes
szektorok parciális multiplikátorait és a különféle turizmustípusok differenciális
multiplikátorait is.
A hipotézis-vizsgálat eredményének értékelésekor
figyelembe kell vennünk, hogy az összehasonlítások a „ceteris paribus” elv
alapján, minden egyebet változatlannak tekintve állják meg a helyüket. A turizmus
multiplikátorhatása a termelés és a jövedelemteremtés területén meghaladja a
nemzetgazdasági átlagot, a foglalkoztatottság területén pedig megközelíti azt. A
turizmus mindhárom hatást tekintve az ágazati rangsor elején található. Nemzetközi
összehasonlításban a turizmus multiplikátorhatása megfelel a hasonló adottságú
országok átlagának. A turizmus multiplikátorhatása elsősorban a Szálláshely és a
Kereskedelem ágazatok teljesítményétől függ. A Kereskedelem az export területén a
középmezőnyben szerepel. A multiplikátorok között azonban magasabb kategóriában
szerepel, és teljesítménye különösen egyéb exportiparágakhoz viszonyítva
kiemelkedő. A Szálláshely-szolgáltatás exportja igen alacsony.
A turizmus – mint exportmechanizmus – tehát lehetővé
teszi a szálláshely és a kereskedelem ágazatok termelés-, jövedelem- és
foglalkoztatás-gerjesztő hatásának jobb kihasználását. A számítások eredményei
alapján a turisztikai költés alsó becslése 151,4 milliárd Ft, felső becslése pedig
450,1 milliárd Ft. Ez azt jelenti, hogy a turisták költése a GDP 3,5-12 százalékát
teszi ki. Az eredmények értékelésekor fontos szempont az, hogy az alsó becslés a
hivatalos devizabeváltási statisztikát tükrözi, azaz nem veszi figyelembe az
árnyékgazdasági forgalmat. A felső becslés közel 10 ezer látogató személyes
megkérdezésén alapul, de a családi és egyéni adatok kezelhetősége miatt
valószínűleg a realitásokat túlbecsüli. Ha a turisztikai költést átlagos végső
fogyasztás váltaná fel, akkor a magyar gazdaságban a termelési hatás 6,3-22,5
milliárd forinttal, a jövedelmi hatás 8,8-31,5 milliárd forinttal csappanna meg az
1994. évre vonatkozóan. Az 1997. évben becsléseink szerint a turisztikai költés a
GDP 5,8-13,4%-a. A turisztikai teljes jövedelmi hatás a GDP 3,7-10,2%-a. Ha a
turisztikai költést átlagos végső fogyasztás váltaná fel, akkor a magyar
gazdaságban a termelési hatás 20,1-48,0 milliárd forinttal, a jövedelmi hatás
28,1-66,8 milliárd forinttal csappanna meg az 1997. évre vonatkozóan. Mivel a
termelést és jövedelemgerjesztést tekintve a turizmus multiplikátorai magasabbak a
közösségi multiplikátoroknál, ezért a turizmus kiemelt szerepet kell, hogy kapjon
minden olyan nemzetgazdasági stratégiában, ahol a termelés és a jövedelem növelése
fő célként jelenik meg. A konkrét gazdaságpolitikai döntéseknél figyelembe kell
venni azt, hogy a turizmus termelési és jövedelmi hatása kifejezetten magas,
foglalkoztatási hatása pedig szintén az iparágak rangsorának első felében
található. A turizmus jövedelmi hatása igen magas más exportiparágakhoz
viszonyítva.
Gazdaságstratégiai szempontból a turizmus segíthet
kihasználni a szálláshely-szolgáltatás és a kereskedelem magas
multiplikátorhatását. Ilyen módon a turizmus felfogható a kereskedelem
exportmechanizmusaként, olyan közvetítőként, amely a külföldiek végső fogyasztás
jellegű keresletét a magyar gazdaság számára hasznosítja. Ez a haszon mind a
termelés, mind a jövedelemgerjesztés, mind a foglalkoztatás területén megjelenik. A
turizmus tehát olyan láthatatlan export, ami lehetővé teszi, hogy a szállítási
költséget a keresleti oldal állja, ugyanakkor pedig jobb gazdasági hatásokat
eredményez, mint sok más exportiparág. A különböző turizmustípusok elemzésekor
némi egyszerűsítéssel két pólust lehet megkülönböztetni. A termelési és
foglalkoztatási hatásokat tekintve legelőnyösebb költési struktúrájú turista
bevásárlási céllal Románia területéről érkezik, útját egyénileg szervezi meg
és nem száll meg kereskedelmi szálláshelyen. A legnagyobb jövedelmi hatást az a
turista gerjeszti, aki vadászni vagy gyógyulni érkező svájci vagy brit állampolgár,
szervezett úton vesz részt és szállodában száll meg.
Az eredmények értelmezéséhez hozzá kell tenni, hogy az
egy turistára vetített költés valószínűleg jóval magasabb a svájci turisták
körében, mint a románoknál, ugyanakkor az utóbbiak jóval nagyobb számban
látogatják hazánkat, mint az előbbiek, így a költés és a multiplikátorhatás
abszolút tömege a jelzettől eltérően alakulhat.
A mindenkori gazdaságpolitika prioritásaitól függ
tehát az, hogy melyik turizmustípust fejlesszük. A jövedelmi hatás például annál
nagyobb, minél több a személyi szolgáltatások aránya az adott turizmustípuson
belül. Ha tehát a jövedelmi hatás a prioritás, akkor a személyi szolgáltatások
kínálatát és keresletét kell növelnünk. Ennek eszköze lehet a megfelelő létező
turizmustípusok támogatása, vagy új turizmustípusok fejlesztése. A fentiek alapján
a következő kutatási irányok javasolhatók a jövőben:
- A turizmus gazdasági hatásainak modellezése szükséges a
nemzetgazdaság alatti, regionális szinten. Ehhez helyi költési felmérések és
input-output táblák elkészítése lenne szükséges.
- Regionális szinten elvégzendő a belföldi turizmus
hatásának modellezése.
- A környező országok egyikében sem történt meg a
turizmus multiplikátor-hatásának igényes felmérése. Az ilyen irányú kutatás
ösztönözheti a nemzetközi tudományos és gazdasági kapcsolatok elmélyülését.
- A magyarországi aktív nemzetközi turizmus gazdasági
hatásait a leírt módszertan alapján, tíz alapvető hipotézis segítségével
évről-évre modellezni kell. Az így nyert idősorok segítik a turizmus jövőjének
feltárását.
- A turisták által bevallott illetve az MNB által
nyilvántartott költés nem tartalmazza a fekete forgalmat, ami a turisztikai
tevékenységnek (is) velejárója. Éppen ezért a keresleti oldalon megragadott adatok
mellett szükség van a kínálati oldal vizsgálatára is. Ez többek között kiterjedt
szálláshely-statisztikai és kiskereskedelmi felméréseket igényel.
- A turizmus szerepének integrált elemzése és tervezése
szükségessé teszi a gazdasági, társadalmi-kulturális és környezeti hatáselemzés
módszertanának összehangolását. Emellett szükség van költség-haszon elemzésekre,
hiszen a pozitív hatások mellett jelentős negatív hatások is jelentkeznek a
turisztikai tevékenységek folytán.
|